本报新德里7月26日专电（首席记者王耀东）缅甸最高领导人、国家和平与发展委员会主席丹瑞大将昨天抵达印度佛教圣地菩提迦耶，开始对印度5天的国事访问。丹瑞今晚抵达新德里，明天将与印度总理辛格举行正式会谈，并参加印度总统普拉提芭举行的欢迎晚宴。这是2004年10月以来丹瑞第一次访印，尽管缅甸方面表示访问主要是一次“宗教之旅”，因为丹瑞是一个虔诚的佛教徒，但从访问的时机、印缅近年高层互访不断的背景以及印方“红地毯”式的安排来看，印缅都对丹瑞此访寄予厚望，意图推动双边关系进一步深入发展。
缅甸近年来实现了召开国民大会、修订宪法、举行全民公决等一系列政治改革，并计划在今年下半年举行全国大选。由于仍被关押的著名政治人物昂山素季被禁止参加选举，因此仍受到西方和国内反对派的指责。“在这样的情况下，印度接受丹瑞大将来访并给予高规格接待，这本身就是一种立场，”印度著名战略分析人士普拉内对记者表示。印度最大的英文报纸《印度时报》今天发表文章认为，西方可能对缅甸的人权记录或者是否发展核武器感兴趣，但（丹瑞来访表明）印度关心的是发展问题和深化双边关系。
的确，印度对发展同缅甸关系似乎越来越务实了。印度号称“世界上最大的民主国家”，但在“东向政策”的思想指导下，开始逐渐淡化政治体制方面的差异，近年来与给西方称之为“最极权国家”缅甸之间的交往日益密切。2008年，缅甸政府二号人物、副大将貌埃访印；2009年印度副总统安萨里对缅甸进行回访。目前，印度已斥资1.2亿美元进行缅甸实兑港的建设与加拉丹河疏浚工程，以打通印度东北部米佐拉姆邦的海上通道，计划在4年内完成。印度还计划建设联系两地的公路以及塔曼提水坝等项目。
印缅关系中，印度认为自身存在战略、政治、安全和经贸四方面利益。经贸方面，2009年印缅双边贸易额达11.5亿美元，但印度仅出口2.2亿美元，存在严重逆差。缅甸希望印度能够加大在缅投资，扩大到基础设施以外的水泥、肥料、橡胶等产业，并获得印度政府提供的优惠贷款。印方则希望扩大对缅出口，同中国商品一争高下。安全方面，印度东北部地区长期存在分离主义运动，而不少反政府武装分子就藏身于缅甸。这是印方十分关心的一个迫切问题。事实上，在丹瑞2004年对印度的访问中，最重要的成果就是承诺不允许在缅甸领土上从事反对印度的活动。预计印方在明天的高层会谈中仍将重点关注这个问题。
政治与战略上，印方认为缅甸处于孟加拉湾要害位置，具有重要地缘政治意义。尽管所谓中国在缅建立针对印度的“珍珠链”战略已被证实子虚乌有，但中缅关系迅速发展让印度国内一些人颇感担忧。因此，发展同缅甸关系、推动印度的“东向战略”以“平衡”中国已成为印战略界的热门话题，正如印度战略分析家拉贾·莫汉今天发表文章称，“缅甸在孟加拉湾地缘政治中打印度和中国牌”。
